从兴安岭上兴安盟到北京,余公里,在祖国的版图上,是北疆翠屏与中心的相望。从北京市丰台区到扎赉特旗,穿过整个华北平原和科尔沁草原,神山巍峨,绰水长长,携手与共,托起振兴新希望。
真情润草原携手促振兴
——北京市丰台区与兴安盟扎赉特旗东西部协作工作纪实
我在扎赉特有一亩田
发展庭院经济
敬鑫垚医生为当地医护人员进行穿脱防护服、心肺复苏培训
修建便民桥
□白玉亮
跨过脱贫攻坚的崇山,迈向乡村振兴的蓝图。
年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年,北京市丰台区与扎赉特旗围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,携手共进,多措并举,优化协作机制,深化协作内容,拓展协作领域,同心筑梦,书写出共同奋斗的新篇章。
精准对接,帮扶持续加力
持续深化合作,升级巩固结对帮扶。京蒙协作从最初的资金投入、物资捐赠,到后来的干部援助、人才培养,再到如今的深度协作、互利共赢,协作模式进一步升级,协作领域进一步扩大。年,丰台区17所学校、7家医院“一对一”结对开展实质性协作,使丰台区的帮扶优势更多转化为扎赉特旗的发展优势。48个社区(村)、32个企业、16个社会组织共组织捐赠资金.55万元,捐物折款53.15万元。年以来,扎赉特旗派驻丰台区**挂职干部3名,接收丰台区选派**挂职干部3名,接收北京市残联挂职干部1名。挂职干部充分发挥桥梁纽带作用,促进区域产业合作提质升级。
——资金投向更精准。年,安排京蒙协作资金万元,实施产业合作、基础设施、人才培训、消费帮扶、劳务协作及示范村建设等项目18项,协作机制进一步优化,协作内容进一步深入,协作领域进一步拓展。
——组团帮扶更有力。丰台区共计选派25名医疗专家来旗开展医疗帮扶,有效提高了扎赉特旗基层医疗服务能力,解决了群众“看病难、看病远、看病繁”问题。丰台区教委选派了9位教育专家,组成“组团式”教育帮扶团队,对扎赉特旗音德尔三中和扎赉特旗中等职业学校进行全面帮扶,助推扎赉特旗教育高位、优质、均衡、特色发展。
——着力打造示范村。扎赉特旗充分借鉴丰台区先进管理理念和成熟经验,在“厕所革命”、垃圾和污水治理、村容村貌提升、人居环境改善方面打造样板,年,打造盟级示范嘎查村8个,打造乡村振兴亮点村2个,着力打造京蒙协作乡村振兴示范村精品案例。
京蒙协作让一个个项目拔地而起,一批批人才用心帮扶,丰台区的各种优势资源正在扎赉特大地上遍地开花,结对帮扶机制实现从纵向到横向的广度延伸,京蒙协作机制不断向更深层次、更宽领域迈进。
产业协作,夯实振兴基石
乡村振兴,产业兴旺是基石。作为国家产粮大县,扎赉特旗以全面推进国家农业现代化示范区建设,全力抓好国家级草原畜牧业转型升级试点工作为契机,采取各渠道投入、共同建设模式,整合试点资金、衔接资金、京蒙协作资金、涉农资金统一用于肉牛项目建设,其中,投入京蒙资金万元,在乌都岱、巴彦套海等6个嘎查村实施人畜分离项目,与农牧民建立了稳定的利益联结机制,实现草畜产业、生态环境与增收致富共同提升。
利用房前屋后空闲地,扎赉特旗音德尔镇长发村的居民种植了辣椒,每年能增加不少收入。近年来,该旗充分利用京蒙帮扶资金发展庭院经济,实现了人居环境改善和经济发展的“双赢”。
让“方寸之间”助力乡村振兴。扎赉特旗按照“统一规划、一村一品、各具特色”的原则,投入京蒙协作资金万元,采取先建后补的方式实行差异化补助*策,积极鼓励和引导农民大力发展庭院经济,发展适合本地的产业。农民走向富裕的道路更通畅,乡村愈加宜居宜业,百姓生活蒸蒸日上。截至目前,扎赉特旗已有51个庭院经济示范村,带动户群众增收,助力乡村振兴。
“种植黑木耳是我俩共同的事业,今年已经挣了十二三万元,日子越来越有盼头。”将近而立之年的赵国*、高红艳夫妇脸上洋溢着幸福的笑容。从贫困户变为承包4个大棚的黑木耳种植户,两位年轻人拥有了可观的收入。
黑木耳产业是扎赉特旗农民增收的另一个法宝。阿尔本格勒镇近年来以黑木耳产业带动农民脱贫致富,走上了一条产业富民、产业兴镇的新路。先后投入京蒙帮扶资金万元建设50栋黑木耳大棚,实现万棒的挂袋规模,在致富带头人的积极引领下,越来越多农户依靠小小的黑木耳过上了好日子。为进一步完善黑木耳产业链条,年,投入京蒙协作资金万元,实施黑木耳废弃菌棒处理项目,同时,对现有黑木耳大棚进行提档升级,实现黑木耳产业链科技化、数字化、智能化。
消费帮扶,拓宽增收渠道
寒冬时节,在魏佳米业有限责任公司的生产车间里,生产线正开足马力加工新米,轰隆隆的机器作业声不绝于耳,一粒粒雪白饱满的大米包装成袋,被工人们打包装车,等待销往北京。
扎赉特旗魏佳米业有限责任公司总经理魏建明激动又感激地说:“我们企业每个月往北京销售大米吨左右,一年约吨,销量非常好,做梦都没想到能进北京这个大市场,这些都得益于京蒙帮扶*策,我们是最大的受益者。”
帮扶*策稳,生活气象新。自年扎赉特旗与丰台区建立帮扶关系以来,丰台区*府以及对口帮扶单位全力协助,发挥优势,为扎赉特旗农副产品推开北京市场的大门。进机关、进学校、进医院、进企业、进商超、进社区、进批发市场的“七进”活动,让扎赉特旗农副产品在北京热销。在丰台区有关部门的推动下,岳各庄和新发地两个大型批发市场建立专门的展馆、展柜,长期展销扎旗农副产品。年在新发地批发市场为扎赉特旗提供了一个仓容50吨的低温保鲜库,以保证有足够的仓储量来供应市场需求,也成为扎赉特旗农副产品进京的重要“驿站”。年,实施了扎赉特旗仓储物流项目,通过和京东物流合作,在长春租赁前置仓,为全旗经营农副产品的企业提供物流平台,降低运输成本,压缩运输时间,推动产品销售和消费帮扶工作开展。
“在丰台区*府和帮扶单位的帮扶下,我们在北京新发地批发市场开了自己的直营店,现在销量稳定,固定客户有上百家大饭店、好几所大学,收入可观,前景非常好。”魏建明高兴地说。
京蒙消费帮扶连接着扎赉特旗乡村产业振兴和北京市“舌尖上的幸福”,京蒙协作让扎赉特旗优质绿色的农特产品走上了全国人民的餐桌。
“我在扎赉特有一亩田”私人订制认领活动,就是扎赉特旗稻米企业搭乘京蒙协作“快车”探索的订制认领农业模式,带动户种植户实现增收。年,“我在扎赉特有一亩田”订制已超过3亩。在丰台区的大力支持下,年消费帮扶金额达1.43亿元,超过年度消费帮扶任务指标0.33亿元。其中,在京销售1.2亿元,销售的农副产品以大米为主,占总销量的95%;丰台区新发地消费帮扶展厅扎赉特旗绿色农畜产品平台,通过线下、线上、社会动员三种营销模式,全面打通扎赉特旗帮扶产品生产、运输、包装、销售等全产业链条,推动扎赉特旗绿色农畜产品基地实现相关产业的高质量发展。
年,扎赉特旗通过京蒙协作资金实施了仓储物流项目,租赁前置仓和设备,为农畜产品销售企业提供优质服务,促进产品销售。借助京蒙协作的平台,丰台区的资金、技术、人才、市场优势与扎赉特旗的资源环境、特色农畜产品紧密地结合起来,进一步拓宽了脱贫群众稳定增收渠道。
拓宽渠道,力促就业增收
就业是最大的民生。丰台区和扎赉特旗两地*委、*府始终牵挂着脱贫人口的就业问题,不断加大就业帮扶*策支持力度,形成就业帮扶长效机制。两地举办技能培训,稳步提升就业技能,进一步健全完善了劳务协作对接机制,持续提高劳务输出的组织化程度,通过开发公益性岗位、推荐企业园区就业、发放稳岗补贴和举办劳务协作技能培训班等方式增加就业岗位。年,丰台区与扎赉特旗建立了常态化、跨区域的岗位共享机制,加强点对点、闭环式劳务输转,抓好返乡回流人员本地就业工作,实现脱贫劳动力进京务工规模稳中有增。今年,扎赉特旗实现农牧民转移劳动力就业人,其中,脱贫人口人,让更多群众的幸福指数节节攀升。
“组团式”帮扶赋能乡村振兴
张桂荣一直被脾胃虚弱疾病困扰,得知北京专家在“家门口”坐诊后,她挂号求医。几个疗程下来,老人的病症明显好转。张桂荣说:“我在这儿调理了一段时间,感觉很好。不出远门就能看到北京的大夫,方便又省钱。”
年7月,丰台区在扎赉特旗播下“组团式”紧密型医联体帮扶的种子,将北京专家服务“打包”送到扎赉特旗群众家门口,为健康扎赉特注入了全新动力。
“组团式”帮扶团队医师除了坐诊外,还积极开展临床授课、教学讲座、疑难病例讨论等工作,将自己掌握的专业知识和医疗技术倾囊相授。医院中医科主治医师郭静说:“我医院,希望和当地的医生一起创立中医诊疗特色和康复理念结合的中医康复中心,更好地为扎旗人民服务。”
“郭大夫来到我们科室后,手把手教学,教给我们很多先进的中医医疗诊疗技术,相信在帮扶医生的帮助下,我们能打造出一支更优秀的中医医疗队伍。”医院中医康复中心副主任医师周谊说。
京蒙医疗协作还推动了医院学科建设,输入了新医技,医院多项手术空白。北京市丰台区“组团式”医疗帮扶团队的带队人——医院泌尿外科主任医师张文现任医院第一院长,他到任一周多就开展了一台巨大鞘膜积液手术。临床工作中,张文发现扎赉特旗结石病人、前列腺病人都不少,但医院缺乏关键性的设备,便积极协调购买钬激光设备,填补扎赉特旗钬激光碎石术这一空白。医院管理、提升学科技术水平架起医疗帮扶的桥梁,为扎赉特旗群众撑起了健康“保护伞”。
“组团式”医疗帮扶队由医院5名专家组成,在医院泌尿外科、呼吸科、内分泌科、中医科、急诊科开展为期一至两年的驻点帮扶。截至目前,共开展手术30余台,门诊急诊会诊余人次,临床教学查房余次,惠及群众达人。
同样,扎赉特旗与丰台区两地积极推进教育协作工作,通过学校结对、师资培训、人员交流等方式,促进扎赉特旗教育高质量发展。来自丰台区的多名优秀教师将北京智力融入扎赉特旗,以新课程、新理念、新技术,助推扎赉特旗教育驶入快车道。
胡小蒙是北京市第十二中学的副校长、北京市丰台区赴扎赉特旗教育帮扶协作组成员。今年7月,他来到扎赉特旗第三中学任副校长,全面管理高中部事务。胡小蒙通过听评课、研讨会、采取“青蓝工程”等方式,把自己的专业知识和从业心得毫无保留地分享给学校教师,为学校带去了更为先进的教学方式和教育理念。同时,他坚持靶向聚焦,在学校结对、组团帮扶、师资培训、信息化合作等方面下功夫,着力提升教育教学水平。
与胡小蒙一起来到扎赉特旗“组团式”帮扶的还有北京丰台区职工大学娄斌。娄斌来到扎赉特旗中等职业技术学校担任校长后,立即从学校管理、促进教师专业成长、教研社团活动开展等方面着手,让职业教育“输血”与“造血”结合、支援与合作并举、引领与实践同步,以全新模式逐步引领带动中等职业技术学校管理团队、教师团队从“参与式”到“植入式”、从“影子式”到“生根式”转变。
目前,北京市9名教育人才在扎赉特旗开展教育帮扶工作。除驻点帮扶外,两地还在优质教育资源共享、教师交流培训等多方面展开深度交流与协作,有效促进了两地教育工作协同发展。
5余年的携手共进,让扎赉特旗和北京市丰台区的发展血脉相连,你中有我,我中有你,为了伟大梦想,为了共同目标,在两地*委、*府的共同努力下,京蒙协作必将助力扎赉特旗乡村振兴事业再结累累硕果。
来源:《兴安日报》